Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg wird beim Auftakt des Nato-Gipfels an diesem Dienstag in Madrid kaum daran denken, was er vor 25 Jahren gemacht hat. Im Sommer 1997 ordnete der Norweger noch als Finanzminister seines Landes den Staatshaushalt, als sich die Staats- und Regierungschefs der Allianz zu ihrem Gipfel ebenfalls in Madrid trafen. Damals ging es auch um Erweiterung – und um eine weitere Annäherung an ein als Partner empfundenes Russland. Es entstanden die Instrumente vertrauensvoller Kooperation. Jetzt wird das Land im neuen strategischen Konzept der Allianz die „bedeutendste direkte Bedrohung“.