Neue Geschäftsmodelle

Zahlreiche Unternehmen entwickeln Geschäftsmodelle für Verkehrsdienstleistungen, die zu größerer Vielfalt und Vermischung bisheriger Angebote führen könnten. So bietet der US-Konzern Uber in manchen Städten Taxen und Mietwagen für kurze Strecken an. Die VW-Tochter Moia will eine Art Kombination aus privatem und öffentlichem Nahverkehr entwickeln. Projekte wie „Berlkönig“ der Berliner Verkehrsbetriebe setzen Sammeltaxen ein, die den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) ergänzen. Die Kunden können solche Fahrzeuge per Smartphone bestellen. Abfahrts- und Ankunftsorte sind in der Regel individuell wählbar. Die Taxi-Branche hat auf diese Entwicklungen reagiert: Über Plattformen wie mytaxi.com oder taxi.eu lassen sich traditionelle Droschken mittels Handy buchen.

Kollektive Angebote jenseits individueller Fortbewegung erfüllen heute oft nicht mehr die Bedürfnisse der Kunden. In Großstädten mit steigender Bevölkerungszahl sind Busse und Bahnen nicht selten überlastet und zunehmend unzuverlässig. Für kurze Wege zu flexiblen Zeiten eignet sich der ÖPNV oft nicht. Die Perepherie und ländlichen Regionen bedient er nur schlecht. Eine Alternative stellen Taxen für viele Bürger wegen zu hoher Preise aber nicht dar. Außerdem wollen junge Leute auf ihren Smartphones rumtippen, anstatt die Taxizentrale anzurufen oder am Straßenrand auf eine Kutsche zu warten.

Andreas Scheuer (CSU) will das Taxi-Geschäft für Mietwagen-Firmen wie Uber öffnen. Laut Personenbeförderungsgesetz kann man Mietwagen mit Fahrer derzeit nur komplett ordern, und nach jeder Fahrt müssen die Fahrzeuge zu ihrer Zentrale zurückkehren. Diese Einschränkungen sollen wegfallen. Zahlreiche private Sammeltaxen könnten dann zusätzlich durch die Städte rollen und mehrere, einzeln zahlende Passagiere gleichzeitig transportieren. Um Wildwest zu vermeiden, dürfen die Kommunen die neuen Anbieter regulieren und beispielsweise gezielte Konkurrenz zu öffentlichen Nahverkehrslinien verbieten. ÖPNV-Unternehmen könnten dann auch eigene Sammeltaxen im Linienverkehr einsetzen.

Wegen der Mietwagen-Liberalisierung sehen die Taxen ihr Geschäftsmodell bedroht. Das ist heute stark reguliert. So legen in der Regel die Kommunen und Kreise die Tarife fest. Alle Taxen müssen dieselben Preise nehmen. Das bedeutet eine gewisse Sicherheit der Einnahmen und Löhne. Im Gegenzug müssen die Taxen grundsätzlich immer jeden potenziellen Kunden transportieren – auch am Ersten Weihnachtstag morgens um halb vier, betrunken für nur 200 Meter, ebenso Kranke und Menschen mit Einschränkungen. Dieses Angebot sei angesichts einer neuen deregulierten Konkurrenz schwer aufrechtzuerhalten, sagen Taxi-Fahrer.

Die neuen Mobilitätsdienstleister bieten Fahrten oft billiger an als Taxen. Einerseits sind das Kampfpreise, die sich nicht rechnen, sondern den Eintritt in den Markt ermöglichen sollen. Andererseits können die Kosten tatsächlich niedriger liegen, wenn eine automatisierte Internet-Vermittlungsplattform die Einsätze koordiniert, und nicht das Personal einer Taxizentrale. Drittens rechnen zumindest einige neue Firmen mit niedrigeren Löhnen der Fahrer. Sollte sich das durchsetzen, werden auch viele Taxen weniger verdienen als heute.

Dem ließe sich begegnen, indem die Erleichterung für Mietwagen dadurch flankiert würde, dass diese sich an die Taxitarife der Kommunen halten müssen. „Das ist eine logische Forderung. Wir prüfen, ob sie gesetzlich machbar erscheint“, sagt Thomas Grätz vom Taxi- und Mietwagenverband (BZP).

Marion Jungbluth vom Bundesverband der Verbraucherzentralen (VZBV) wendet jedoch ein: „Taxifahren ist vielen Bürgern heute zu teuer.“ Deswegen plädiert sie dafür, dass Kommunen „Korridore aus Mindest- und Höchstpreisen festlegen“. Diese sollten für alle Anbieter gelten. Beispielsweise am Sonntagmorgen oder am frühen Nachmittag eines Wochentags wären die Fahrten billiger, am späten Nachmittag oder abends teurer. Daraus ergäbe sich aber wohl auch eine größere Lohnspreizung für die Fahrer.