Was sind eigentlich die Aufgaben eines ehrenamtlichen Bürgermeisters? Nicht zuletzt die Turbulenzen rund um den Bad Breisiger Stadtbürgermeister Udo Heuser sind Veranlassung, die in der Gemeindeordnung festgelegte grundsätzliche Rolle des in Urwahl gewählten Stadtbürgermeisters und dessen Abgrenzung zum ebenfalls von den Bürgern gewählten hauptamtlichen Verbandsbürgermeister näher zu betrachten. Nach Mitteilung aller im Stadtrat vertretenen Fraktionen sowie der Beigeordneten der Stadt hatte Heuser seinen Rücktritt angekündigt – was vom gewählten Stadtoberhaupt jedoch vehement bestritten wird.